Переход на электронные путевые листы снижает риски

В России ужесточается судебная практика в отношении подделки путевых листов.  Если раньше нарушителям грозили преимущественно административные штрафы, то сегодня фигуранты дел получают условные и реальные сроки лишения свободы. Изменения связаны с усилением контроля, развитием цифровых технологий и стремлением повысить безопасность дорожного движения.

 – Основная норма, под которую подпадают такие действия, — ст. 327 Уголовного кодекса РФ (далее — УК РФ). А именно, за подделку перевозчиком путевого листа предусмотрена уголовная ответственность в виде наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ: ограничение свободы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до двух лет, – комментирует юрист компании предрейсовых медицинских осмотров ДМК №1 Елена Костенко.

Примеры из судебной практики:

  • Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан приговорил предпринимателя, занимавшегося пассажирскими перевозками и использовавшего поддельный штамп медработника, к 5 месяцам ограничения свободы. 
  • На федеральной территории «Сириус» возбуждено уголовное дело против 28-летнего таксиста, купившего путевой лист в интернете. Дело направлено в суд.

Многие перевозчики до сих пор уверены:  предрейсовые осмотры — это сложно и дорого. На деле же организовать предрейсовые осмотры на предприятиях сегодня проще, чем когда-либо. Например, с помощью дистанционных медосмотров. Не обязательно даже покупать терминал, достаточно взять его в аренду и заключить договор об оказании услуги. Получение допуска к рейсу занимает чуть больше минуты. 

Эксперты настаивают: сегодня проблема решается в цифровом поле, а попытки сэкономить на безопасности оборачиваются уголовными делами. С внедрением в марте 2023 года электронных путевых листов (ЭПЛ) и государственной информационной системы ГИС ЭПД бумажный документ стал маркером нелегальной деятельности. Технология создала мощный фильтр.

– ЭПЛ кардинально изменили правила игры. Любопытно, что всего пару лет назад основные опасения были связаны с цифровыми нововведениями. Все с недоверием относились к дистанционным медосмотрам и электронным путевым листам, опасаясь технических сбоев и сложностей адаптации. Ситуация кардинально изменилась. С повсеместным переходом на электронный документооборот бумажный путевой лист превратился в подозрительный артефакт. Наличие у водителя бумажного документа, особенно в сфере пассажирских перевозок, почти гарантированно вызовет вопросы у инспектора ДПС, – считает эксперт в области цифровой медицины Родион Сабина.

Эксперты отмечают четкую тенденцию: контроль за предрейсовыми медицинскими осмотрами вышел на принципиально новый уровень. В ближайшее время планируется запуск пилотного проекта по автоматической фиксации нарушений камерами видеонаблюдения. Система будет сверять номера автомобилей с базой пройденных медосмотров. Отсутствие отметки повлечет автоматический протокол и приостановку эксплуатации транспортного средства.

Справка. За подделку путевых листов предусмотрена уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ:

ч. 1 ст. 327 УК РФ (подделка официального документа): ограничение свободы на срок до двух лет, либо
– принудительные работы на срок до двух лет, либо
– арест на срок до шести месяцев, либо
– лишение свободы на срок до двух лет.
ч. 3 ст. 327 УК РФ (приобретение и использование заведомо поддельных медицинских заключений):
– ограничение свободы на срок до одного года, либо
– принудительные работы на срок до одного года, либо
– лишение свободы на срок до одного года.
ч. 5 ст. 327 УК РФ (использование заведомо подложного документа):
– штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо
– обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо
– исправительные работы на срок до двух лет, либо
– арест на срок до шести месяцев.

Значимым моментом для привлечения к уголовной ответственности по ст. 327 УК РФ является то, что судебной практикой не выработаны общие критерии разграничения официального (ч. 1, ч. 3 ст. 327 УК РФ) и подложного (ч. 5 ст. 327 УК РФ) документов. В одном случае путевой лист будет относиться к официальным документам, а в другом — к подложным. Это приводит к выводу о том, что конкретное наказание зависит от обстоятельств дела и хода рассмотрения дела в уголовном процессе.