Приказ о предрейсовом медицинском осмотре: требования законодательства и правила оформления
Приказ о предрейсовом медицинском осмотре — это главный внутренний документ предприятия, который определяет порядок проведения ПМО, назначает ответственных лиц, регламентирует ведение журналов, фиксирует график работы медицинского персонала и описывает требования к допуску водителей к рейсу. Без такого приказа предприятие не может законно организовать процесс предрейсового контроля, независимо от формата проведения — традиционного, выездного или автоматизированного.
В 2025 году требования к оформлению приказов стали особенно актуальными, поскольку усилился надзор со стороны транспортных инспекций, а все данные ПМО всё чаще ведутся в электронном виде. Грамотно составленный приказ позволяет избежать штрафов, обеспечить прозрачность процедур и гарантировать юридическую чистоту всех медицинских допусков.
Нормативная база приказа о ПМО
Порядок оформления приказа регулируется несколькими нормативными документами, на которые предприятие обязано ссылаться в тексте приказа:
- ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» — закрепляет обязательность ПМО.
- ФЗ № 323-ФЗ «Об охране здоровья граждан» — устанавливает права и обязанности медицинских работников.
- Приказ Минздрава № 835н — основной документ, определяющий процедуру ПМО, необходимое оборудование и порядок допуска.
- Приказ Минтранса № 287 — регулирует заполнение путевой документации.
- КоАП РФ (ст. 11.32 и 12.31.1) — содержит санкции за отсутствие ПМО или нарушение порядка его проведения.
Все требования из этих документов должны быть отражены в приказе, чтобы он имел юридическую силу и принимался проверяющими органами.
Зачем нужен приказ о предрейсовом медосмотре
Приказ выполняет несколько ключевых функций:
- определяет правила проведения медконтроля на предприятии;
- назначает ответственных за организацию ПМО;
- регламентирует обязанности медицинского персонала;
- устанавливает график проведения осмотров;
- определяет формат ведения документации (бумажный или электронный);
- фиксирует выбор модели проведения ПМО (традиционный, выездной, автоматизированный).
Наличие приказа — обязательное требование. Его отсутствие расценивается как нарушение организации медосмотров и влечёт штрафы.
Что должен содержать приказ о ПМО
Структура приказа может немного отличаться в зависимости от специфики предприятия, но основные элементы должны присутствовать всегда:
– Заголовочная часть
Указывается полное название организации, дата, номер приказа.
– Основание для введения приказа
Ссылки на законы и нормативные документы: 196-ФЗ, 323-ФЗ, 835н, 287, КоАП.
– Назначение ответственных лиц
Обычно назначаются:
- медицинский работник, проводящий ПМО;
- диспетчер или руководитель автоколонны;
- лицо, ведущее журналы и контролирующее их оформление;
- сотрудник, отвечающий за оборудование и условия ПМО.
Определение порядка проведения осмотров
В приказе фиксируются:
- время и график проведения ПМО;
- место проведения;
- необходимые измерения (давление, пульс, температура, алкотест);
- форма фиксации данных — журнал, электронная система;
- требования к идентификации водителя.
Используемое оборудование
В приказе обязательно должно быть указано, какое оборудование применяется:
сертифицированные алкотестеры, тонометры, термометры, средства видеофиксации, автоматизированные комплексы.
Порядок допуска/недопуска водителей
В этом пункте указываются:
- когда водитель допускается к рейсу;
- когда он должен быть отстранён (признаки опьянения, высокое давление, отказ от осмотра);
- порядок фиксации отказов.
Хранение документов
Согласно закону, журналы и карты ПМО должны храниться не менее трёх лет.
Если используется электронная система — прописывается порядок доступа и резервного копирования.
Пример формулировки приказа
Ниже приведён примерный фрагмент текста приказа, который можно адаптировать под специфику любого предприятия:
«В целях обеспечения безопасности дорожного движения, на основании ФЗ № 196-ФЗ, ФЗ № 323-ФЗ, приказа Минздрава № 835н, приказа Минтранса № 287, обязую:
1) Организовать проведение предрейсовых медицинских осмотров всех водителей предприятия.
2) Назначить ответственным за проведение ПМО медицинского работника ____.
3) Установить, что допуск водителей к рейсу производится только при наличии положительных результатов ПМО.
4) Вести журнал ПМО в установленном порядке, допустить использование электронной системы.
5) Обеспечить хранение документов ПМО не менее 3 лет.»
Этот блок может быть расширен и детализирован в зависимости от размеров автопарка, режима работы и выбранного формата ПМО.
Автоматизированные ПМО и приказ: что учитывать
Если предприятие переходит на автоматизированные предрейсовые осмотры, приказ должен включать:
- описание используемого оборудования;
- порядок идентификации водителей (карта, биометрия, видеофиксация);
- порядок удалённого подтверждения медработником;
- интеграцию с системами СКУД и путевыми листами;
- регламент действий при ошибках системы.
Такой приказ должен полностью соответствовать требованиям 835н и техническим регламентам.
Ответственность за отсутствие приказа
Отсутствие приказа о ПМО или его неправильное оформление приравнивается к отсутствию предрейсовых медосмотров как таковых.
Это влечёт:
- штраф для должностных лиц — 20 000–30 000 руб.;
- штраф для предприятий — до 110 000 руб.;
- риски признания путевых листов недействительными;
- ответственность при ДТП при участии водителя;
- предписания Ространснадзора и последующие проверки.
Грамотно составленный приказ — это минимизация всех юридических рисков.
Вывод
Приказ о предрейсовом медицинском осмотре — обязательная часть системы безопасности предприятия. Он определяет порядок проведения ПМО, распределяет ответственность между сотрудниками и обеспечивает полное соответствие требованиям законодательства. Компетентно составленный документ помогает защитить компанию от штрафов, повысить безопасность и создать прозрачную, контролируемую систему допуска водителей к управлению транспортом.
Использование современных автоматизированных комплексов ПМО требует корректировок в приказе, но даёт предприятию значительное снижение расходов и повышение эффективности.